Nueva LGEEPA: 7 mitos y realidades para tu empresa

“Si la autoridad no me contesta, ya puedo arrancar la obra.” Ese es uno de los errores más frecuentes que vemos en empresas, y con la nueva LGEEPA podría salir todavía más caro. La respuesta corta: la nueva LGEEPA aún no es ley, pero la iniciativa que se discute en la Cámara de Diputados elimina la afirmativa ficta, amplía las obras que requieren evaluación federal y eleva las multas hasta 2 millones de UMA, según los análisis de despachos especializados. Si tu empresa construye, amplía o modifica instalaciones, conviene prepararse desde ahora.

En este artículo separamos lo que se dice de lo que realmente propone la iniciativa, con siete mitos comunes y lo que dicen las fuentes.

¿Qué es la nueva LGEEPA y en qué etapa va?

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) es la ley ambiental marco del país desde 1988. El 26 de agosto de 2026 el Ejecutivo Federal presentó una iniciativa para expedir una nueva LGEEPA que sustituiría a la actual, de acuerdo con Holland & Knight y LexLatin.

Según Cuatrecasas, la iniciativa se publicó en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados el 1 de septiembre de 2026. La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales acordó realizar audiencias públicas, que comenzaron el 28 de septiembre, según Baker McKenzie.

Al cierre de este artículo no localizamos un dictamen aprobado [por confirmar]. El texto todavía puede cambiar en comisiones, en el pleno o en el Senado.

¿A quién aplicaría?

A prácticamente cualquier empresa con obras o actividades que requieran autorización ambiental federal, y de forma indirecta a quienes tramitan permisos estatales y municipales, porque la ley general marca las bases que siguen los estados. En la práctica, los más expuestos son:

Constructoras y desarrolladores inmobiliarios con proyectos en terrenos con vegetación.
Empresas del sector hidrocarburos, incluidas estaciones de servicio y distribución.
Industria manufacturera que planea ampliaciones o nuevas naves.
Proyectos que usan bancos de materiales (arena, grava, piedra).

7 mitos y realidades sobre la nueva LGEEPA

Mito 1: “Ya es ley y aplica desde hoy”

Realidad: es una iniciativa en discusión. Las obligaciones nuevas aplicarán solo si se aprueba y conforme a sus artículos transitorios. Mientras tanto, la LGEEPA vigente y sus reglamentos siguen siendo los que te pueden revisar en una inspección.

Mito 2: “Si la autoridad no contesta, puedo arrancar”

Realidad: según Baker McKenzie, la iniciativa elimina expresamente la afirmativa ficta; es decir, el silencio de la autoridad no equivaldría a un permiso. LexLatin agrega que, si la autoridad no responde a tiempo un informe preventivo, se entendería que sí se necesita una Manifestación de Impacto Ambiental (MIA). Recomendación: no inicies obra sin una resolución por escrito.

Mito 3: “Mi proyecto nunca pasará por evaluación federal”

Realidad: la iniciativa amplía el universo de obras sujetas a evaluación federal. Baker McKenzie menciona proyectos del sector hidrocarburos, obras que impliquen remoción de vegetación forestal, ciertas actividades en áreas naturales protegidas federales y bancos de materiales ligados a proyectos de evaluación federal.

LexLatin señala además que se eliminaría el párrafo que hoy permite exceptuar algunas obras y que los estudios tendrían que analizar impactos acumulativos, sinérgicos, residuales y de largo plazo. Más alcance y más análisis suelen significar más tiempo de evaluación.

Mito 4: “Las multas seguirán siendo manejables”

Realidad: Baker McKenzie reporta multas de 80 a 2,000,000 de UMA, es decir, de unos $9,385 a $234.6 millones de pesos. También se contemplan clausuras, decomisos y, en ciertos casos, suspensión o revocación de autorizaciones.

Además, se crearía un Registro de Infractores Ambientales. De acuerdo con LexLatin, las empresas inscritas tendrían que otorgar una garantía equivalente a la multa o al daño ambiental para tramitar nuevos permisos.

Mito 5: “Si subcontrato la obra, el riesgo es del contratista”

Realidad: LexLatin señala que la empresa podría responder por actos de sus representantes, empleados o terceros, y que la subcontratación ya no bastaría para aislar el riesgo. Revisa tus contratos y exige evidencia de cumplimiento a tus proveedores.

Mito 6: “Si ya tengo mi permiso, nada me afecta”

Realidad: según Cuatrecasas, los cambios en normas ambientales de interés público prevalecerían sobre permisos, autorizaciones y concesiones ya otorgados. Especialistas consultados por Ceiba advierten que algunas reglas podrían aplicarse de forma retroactiva, un punto que sigue en debate.

Mito 7: “Si opero sin autorización, ya no tengo salida”

Realidad: la iniciativa prevé un mecanismo para regularizar voluntariamente obras o actividades sin autorización de impacto ambiental, mediante un estudio de daño ambiental, según Baker McKenzie. No es un “borrón y cuenta nueva”: los requisitos y plazos aún no están definidos y el mecanismo ha recibido críticas de especialistas.

Otros cambios que vale la pena seguir

La Profepa cambiaría de nombre a Procuraduría Federal de Justicia Ambiental (Cuatrecasas).
La Cédula de Operación Anual (COA) quedaría definida en la propia ley (Cuatrecasas).
Habría una Evaluación Ambiental Estratégica para planes, programas y proyectos federales estratégicos (Cuatrecasas).
Las multas podrían reducirse o conmutarse con inversiones en restauración (LexLatin).

Riesgos de llegar tarde

Si la iniciativa se aprueba como está, los riesgos verificados son claros: proyectos detenidos por falta de una resolución expresa, multas mucho mayores, inscripción en un registro de infractores y garantías adicionales para tramitar nuevos permisos. El costo de revisar hoy tu expediente es menor que el de corregir después de una inspección.

Qué hacer ahora: 5 acciones

Haz un inventario de tus autorizaciones ambientales por instalación (impacto ambiental, Licencia Ambiental Única o licencia estatal, COA, descargas y residuos) y revisa vigencias y condicionantes.
Ajusta tus calendarios de obra: considera que la evaluación podría tardar más y que no habría permisos por silencio.
Identifica proyectos que usen bancos de materiales o impliquen remover vegetación; son los primeros candidatos a evaluación federal.
Revisa tus contratos con constructoras y transportistas para exigir evidencia de cumplimiento ambiental.
Asigna a alguien el seguimiento del proceso legislativo y de los artículos transitorios.

Si quieres entender cómo se aplicaría la ley en tu caso, nuestro equipo de legislación ambiental puede ayudarte a leer el texto final y aterrizarlo a tus instalaciones.

Cómo ayuda Gerencia Ambiental 360

En Gerencia Ambiental 360 revisamos tu expediente ambiental, identificamos brechas frente a la ley vigente y a los cambios propuestos, y preparamos los estudios de impacto y riesgo ambiental que tu proyecto necesite. Atendemos empresas en Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas y el resto del país, con un objetivo: cumplimiento ambiental sin complicaciones.

¿Quieres saber cómo te afectaría la nueva LGEEPA? Agenda un diagnóstico con nuestro equipo o llámanos al (81) 2107 8401.

Fuentes

¿Este tema aplica a tu empresa? En Gerencia Ambiental 360 revisamos tu caso sin compromiso.

Solicitar asesoría WhatsApp